为保证商品房项目工程建造，保护商品房买卖两边合法权益，促进房地产商场健康发展，泉州市住建局近来印发《泉州市商品房预售资金监督管理规则》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、运用、监管等作出清晰要求。

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银行或分支机构可请求参加监管银行名单

《规则》清晰，泉州市住建局担任辅导全市商品房预售资金监管作业，担任中心市区(鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同)商品房预售资金监管的详细施行。各县(市)、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门担任本辖区范围内商品房预售资金监管作业。商业银行配合住建主管部门和被授权托付的事业单位(以下总称住建主管部门)一起做好商品房预售资金监管作业。

泉州市将树立预售资金监管银行名单，凡在本市辖区建立银行或分支机构，契合相关要求的，可向住建主管部门请求，参加预售资金监管银行名单。

《规则》要求，以独立商品房项目为单位请求建立预售资金监管账户。开发企业应在获得修建工程施工答应后、请求商品房预售答应前，从监管银行名单中挑选商业银行作为监管账户开户银行(以下简称监管银行)，开设商品房预售资金监管专用账户(以下简称监管账户)。监管账户不得注册任何方法的非货台途径自助事务，已注册主动代缴代扣应予撤销。

预售项目因开发规划、按揭额度等原因，经住建主管部门赞同(有开发借款的预售项目，还需经发放开发借款的监管银行赞同)，可从监管银行名单中挑选商业银行增设或改变监管账户，并进行公示。

泉州市范围内请求商品房预售答应的项目，其预售资金的收存、支取、运用及监督管理，适用本规则。

预售时开发企业应供给监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当供给所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金(购房人依照商品房买卖合同约好付出悉数购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭借款、住宅公积金借款等)，应当直接存入监管账户。分期付款方法的首付款不低于合同总价的30%，后续金钱要合理安排入账时刻。

《规则》要求，房地产项意图开发借款，包括土地运用权典当借款、在建工程典当借款等，应当用于所设置典当的房地产项意图开发建造，并悉数进入该项意图监管账户。监管银行应严厉实行资金监管协议，指定专人定时核对，发现商品房预售资金、开发借款等未准时、足额存入监管账户的，应及时奉告住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发借款等资金悉数进行监管，要点监管保证工程建造的资金。预售项目留足要点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农人工工资的情况下，开发企业能够请求提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当依据项目建造方案(含单体工程、路途美化、配套设备等)及施工进度编制预售项目用款方案，用款方案应依照节点请求支取。

预售项目竣工经过检验存案(预售申报价格包括装饰的，装饰工程也应经过竣工检验)并处理项目不动产初次挂号后，开发企业可向住建主管部门请求免除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项意图，应在其对应的一切预售项目均契合条件后才干免除监管。

泉州市住建局相关担任人表明，此次《规则》的出台，旨在避免房地产项目烂尾，充沛保证购房者的权益，推进房地产商场的健康发展。(刘育铭)