3月17日，中电联常务副理事长杨昆在2017年经济局势与电力开展猜测会上表明，2016年，煤电企业赢利呈现断崖式跌落，五大发电集团煤电赢利同比下降68.6%；2017年，煤电产能过剩危险闪现，燃煤发电企业或面临全面亏本。

多位与会专家以为，电力商场化变革中省间壁垒问题日益杰出。对此，国家电公司副总经理韩君主张，打破跨省买卖壁垒，加速拟定省间和省内电力中长期买卖施行细则。

产能过剩危险闪现

【资料图】

中电联发布的数据闪现，2016年全社会用电量5.9亿千瓦时，同比增加5%。全国发电装机容量16.5亿千瓦时，同比增加8.2%。

中电联此前发布了《2016-2017年度全国电力供需局势剖析猜测陈述》，估计2017年全社会用电量同比增加3%左右，增速将低于2016年的5%；基建新增发电装机1.1亿千瓦左右，发电装机容量将到达17.5亿千瓦。

杨昆表明，现在我国煤电职业产能过剩危险闪现。到2016年年末，全国煤电装机9.4亿千瓦，“十二五”以来煤电装机累计新增2.91亿千瓦。煤电设备使用小时数降至4165小时，为1964年以来年度最低。

他猜测，至2020年煤电装机将到达13亿千瓦，大大打破“十三五”规划拟定的11亿千瓦的方针，煤电使用小时数将进一步降至3600小时左右。化解煤电产能过剩危险将是往后几年电力职业的一项重要难题。

煤电项目批阅也呈现了“急刹车”。本年1月，国家动力局下发的13省《关于联接“十三五”煤电投产规划的函》中，叫停了超越50GW的在建项目和超越60GW已核准或列入规划的项目。

本年政府工作陈述也初次提出要化解煤电产能过剩危险，筛选、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。其间，筛选落后机组500万千瓦，停建违规项目3800万千瓦，缓建700万千瓦以上。

此外，新动力消纳问题仍非常严峻，2016年“弃水弃风弃电”电量近1100亿千瓦时。

韩君以为，新动力开发会集在“三北”区域，电源结构单一，加之近几年电力需求增速减慢，多种要素一起效果下，新动力消纳对立愈加杰出。据了解，2016年“三北”区域风电装机1.15亿千瓦，占全国的77%；西部五省区太阳能发电装机3190万千瓦，占全国的41%。

赢利呈现断崖式跌落

这两年煤电企业的日子不好过，除了产能过剩外，本钱上升叠加需求减缩，使煤电企业的赢利大幅下滑。

杨昆泄漏，2016年煤电企业赢利呈现断崖式跌落，五大发电集团煤电赢利同比下降68.6%，且降幅呈不断扩展的趋势。按2017年四大央企煤炭长协基准价格535元/吨核算，2017年燃煤发电企业将面临全面亏本。

“燃料、环保等发电本钱不断上升，上一年煤电上标杆电价下调，发电方案进一步铺开，导致买卖电价大幅下降。再加上发电设备使用小时数大幅下降，煤电企业对电煤价格本钱承受能力大幅下降，煤电企业赢利呈现断崖式跌落。”杨昆剖析道。

数据计算，现在发布2016年成绩预告的14家火电上市公司中，11家预减、2家首亏，只要1家成绩增加。而发布了2016年年报的4家火电上市公司中，成绩也有不同程度的下滑。大唐电力2016年亏本26.23亿元，同比下降193.39%。

跟着我国新动力发电快速开展，“十二五”后期开工建造的煤电和核电机组的会集投产，煤电使用小时数继续下降。一起，跟着电力体制变革和煤炭供应侧结构性变革的继续推进，发电企业一起面临机组使用小时数下降、方案用电量削减、商场买卖电量价格降幅大、电煤价格继续高位等多重压力，全面亏本危险加大。

打破跨省买卖壁垒成要害

而关于商场重视的电力商场化变革，杨昆介绍，2016年全国商场化买卖电量打破1万亿千瓦时，约占全社会用电量的19%。每度电均匀下降电价约7.23分，为用户节省电费超越573亿元。

不过，韩君表明，在当时电力供大于求的状况下，省间壁垒的问题日益杰出，价格机制的商场调节效果难以得到有用发挥，新动力发电难以充沛消纳。

从电力买卖中心建成运营，到彻底完成电力商场化定价买卖，还有不少“硬骨头”要啃。当时电力买卖规划和价格整体仍以行政定价为主，能否打破跨省买卖壁垒、破除当地利益维护，是下一步深化变革、下降本钱的要害。

从北京电力买卖中心的状况看，经过商场化方法定价的省间买卖电量到达1988亿千瓦时，只占到省间买卖总量的1/4。一方面是部分区域不肯意向省外购电；另一方面，即便跨省购电，也并非买卖两边自在洽谈决议价格。

韩君主张，破除省间壁垒，扩展省间商场化买卖规划，经过电力直接买卖、发电权买卖等多种形式，经过商场竞争构成买卖电量和买卖价格。加速研讨拟定省间和省内电力中长期买卖施行机制细则，树立全国一致商场规矩系统。

对此，杨昆也表明，要推进构建科学的商场买卖规矩和价格构成机制，打破区域壁垒和省级壁垒，进一步深化混合所有制变革。