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曩昔一年，我国取得了疫情防控和经济社会开展的杰出成绩，但现在依然面临着“新冠肺炎疫情仍在全球延伸”“经济康复根底尚不结实”等方面的困难和应战，因而，本年的政府工作陈述着重“尽力坚持经济社会持续健康开展”。

政府工作陈述提出，现在“居民消费仍受限制，出资添加后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳工作压力较大”，因而仍需坚持微观方针的连续性安稳性可持续性，促进经济运行在合理区间。

详细到钱银方针上，陈述要求“稳健的钱银方针要灵敏精准、合理适度”。方针方针方面，陈述提出要“把服务实体经济放到愈加杰出的方位，处理好康复经济与防备危险的联系”。

值得注意的是，“把服务实体经济放到愈加杰出的方位”是上一年疫情初起时的要求，跟着经济增速的反弹和杠杆率的上升，这一要求逐步淡化，钱银方针由疫情期间的适度宽松转向边沿收紧，并在三季度钱银方针履行陈述中重提“把好钱银供给总闸口”和“坚持微观杠杆率根本安稳”。政府工作陈述重提这一要求，与“处理好康复经济与防备危险的联系”并排，意味着钱银方针将在稳添加和防危险之间坚持平衡。

总量方针方面，政府工作陈述提出，“钱银供给量和社会融资规划增速与名义经济增速根本匹配，坚持流动性合理富余，坚持微观杠杆率根本安稳”，根本上沿用了上一年底中心经济工作会议的表述。

这三点实践上能够视为钱银方针“合理适度”的三个标尺。钱银供给量和社融与名义经济增速根本匹配，意味着广义流动性将会依据名义增速调整，防止洪流漫灌；坚持流动性合理富余，意味着狭义流动性将坚持在平衡状况，防止引起钱银市场大幅动摇；坚持微观杠杆率根本安稳，则预示着中心加大了防危险的考量。归纳来看，本年钱银方针大概率将连续当时“紧信誉+稳钱银”的调配。

结构方针方面，本年政府工作陈述浓墨重彩地对“进一步处理小微企业融资难题”作了布置，要求“本年必须做到小微企业融资更便当、归纳融资本钱稳中有降”。

一些上一年出台的方针，如“普惠小微企业借款延期还本付息方针”将会连续，“小微企业融资担保降费奖补方针”将会延伸。金融机构也被给予了更高要求，“完善金融机构查核、点评和尽职免责准则”“引导银行扩展信誉借款、持续添加首贷户，推行随借随还借款”“大型商业银行普惠小微企业借款添加30%以上”，方针是要点支撑科技立异、绿色开展，以及小微企业、个体工商户、新式农业运营主体等。

此外，政府工作陈述还要求金融机构在产品和服务方面予以合作。一方面，要“立异供给链金融服务形式”，另一方面，“恰当下降小微企业付出手续费。优化存款利率监管，推进实践借款利率进一步下降，持续引导金融系统向实体经济让利”等。

总的来说，本年央即将经过对小微企业的方针歪斜来饯别“把服务实体经济放到愈加杰出的方位”，经过“坚持微观杠杆率根本安稳”等总量方针来“处理好康复经济与防备危险的联系”。如安在“稳添加”与“防危险”之间坚持平衡，将是对央行的要害检测。