立法“筑防” 引导生物技能为人类利益服务

俄罗斯依法构建国家生物安全系统

【资料图】

科技立异·全球管理⑩

本报驻俄罗斯记者 董映璧

俄罗斯总统普京在不久前的基因技能开展问题视频会议上表明，鉴于深知基因技能的巨大力量，俄应该具有一整套完好的基因研讨成果，以协助防备和医治重症疾病，延伸人类寿数，改进环境，铲除土地、水和空气污染，运用环保生物燃料。因而，有必要在科学研讨、技能开展、维护人民利益和品德问题之间找到平衡，在医学、工业和生态学范畴开宣布一条完好的基因技能道路，树立国家基因信息库。

实际上，俄罗斯一向非常重视生物安全问题， 近年来相继出台了一系列有关生物安全的方针法规，将生物安全提升到国家安全战略层面，加大在生物安全范畴的出资，积极开展世界合作，有力地保证了俄罗斯国家生物安全。现在，俄正在拟定《俄罗斯生物安全法(草案)》，进一步依法构建国家生物安全系统。

出台一系列生物安全方针法规

2013年，为改进国家生物安全监管办法，将俄境内风险化学品和生物对居民与环境的晦气影响下降到可接受水平，确认生物安全方针履行的方针、优先事项、安全使命和履行机制，俄出台了《俄联邦2025年前及未来化学和生物安全方针准则》总统令。该总统令以为，俄生物安全形势取决于国家是否做好了防备大规模生物安全事情的预备；现有的、新发的以及复发的生物要挟是对俄盛行病学、兽医学、植物卫生学的严重应战，也是对国家安全的要挟；有必要改进国家调控办法，将风险生物的负面影响削减可接受程度等。

2015年，俄出台了《俄联邦化学和生物安全系统建造2015—2020专项方案》。对该方案的施行，俄投入了110亿卢布用于开展和引入现代生物技能，维护居民和环境免受化学和生物要素的要挟。有关材料显现，因为上述方针的施行，近年来俄境内的盛行病、百日咳、白喉、麻疹等疾病的发病率逐年下降，居民生活环境得到有用改进，化学和生物安全得到牢靠保证。2018年足球世界杯等严重活动中，俄凭仗国家反恐监测预警和防控系统，有用地避免了包含生物恐惧在内的多起恐惧要挟的产生。

2017年，鉴于美国在苏联国家树立了多个生物实验室，却对其功用、用处、安全系数等三缄其口。俄对此高度重视，并敏捷做出反响，一方面要求美国对实验室的活动给予正式解说，另一方面对在俄进行临床研讨的外国实验室进行必要的操控和监督。一起，俄政府开端了《生物安全法》和《生物搜集法》的拟定作业。

2020年1月，俄国家杜马一审通过了《俄罗斯生物安全法(草案)》。

生物安全首先是保证人的生命与健康安全

该法对触及生物安全的一些首要概念给出了界说和解说，并对俄面对的首要生物要挟提出了判别根据。

该法明确提出了保证俄生物安全的根本准则：首先是保证人的生命与健康安全。其次，优先维护具有潜在风险生物物体的出产基础设施，保证生物安全的监管使命和办法得到履行。第三，在履行方面，俄联邦各级国家权利组织和当地自治组织之间要进行协谐和合作。第四，恪守俄联邦法及生物安全范畴的世界公约承当的责任。

该法也明确规定了消除生物要挟及防备和下降生物风险的根本办法，包含防疫、抗盛行病、植物检疫和植物维护紧急办法；及时确诊和医治办法；防控新的和经常性盛行症产生和传达、境外盛行症输入和传达办法；保存和康复正常的人类微生物群、农业以及珍稀濒危动植物物种的办法；下降与医疗有关的盛行症盛行；避免有潜在风险的生物物体或许导致的自发事端和人为事端的办法；避免微生物和有害植物的耐药性办法；防备和阻止故意生物要挟的办法。此外，还树立了在俄联邦组织和当地权利之间和谐监管的生物安全管理机制。

阅读全文 发布于 2022-11-26 22:11:22 证券分析网8月证券从业 喜欢 0 收藏 分享 分享空间 分享微博 手机扫一扫 海报 1