5月9日，沪深两大买卖所下文修正IPO打新市值配售方法，出资者持有市值的核算口径改为按T-2日前20个买卖日的日均持有市值来核算。这将添加出资者数量和全体可申购额度，也就是说，有更多的资金可申购新股了，新股压力将大为缓解。

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据测算，按调整后口径核算市值，沪深两大买卖所具有申购资历的出资者数量和出资者全体可申购额度较调整前均有必定份额的添加。

修正后打新市值配售核算规矩更为合理，减轻新股申购对出资者二级商场买卖行为的束缚。按调整后口径核算市值，出资者单个买卖日的买卖行为和持股状况不再对新股申购发生要害影响，避免了出资者因T-2日卖出持有股票而无法参加新股申购等不合理状况。

一起新公布的《下发行施行方法》，清晰下出资者参加上海商场首发新股下发行，须持有1000万元以上的上海商场非限售A股股份市值，市值核算规矩与上发行相同。清晰下出资者及其办理的配售目标报价应当包含每股价格和该价格对应的拟申购股数，且只能有一个报价，非个人出资者应当以组织为单位进行报价。

中国证券业协会还发布了修订后的《初次揭露发行股票承销事务标准》，还一起发布了《初次揭露发行股票下出资者存案办理细则》、《初次揭露发行股票配售细则》，IPO配套措施正式落地。

IPO配套措施总算落地。5月9日，中国证券业协会发布《关于修正〈初次揭露发行股票承销事务标准〉的决议》(以下简称《事务标准》)、《初次揭露发行股票下出资者存案办理细则》(以下简称《存案办理细则》)、《初次揭露发行股票配售细则》(以下简称《配售细则》)，一起，沪深买卖所对出资者市值配售也做了修订。配套措施从承销事务、出资者存案办理、下配售、市值配售等方面对第二轮新股发行进行了标准和约束。

11项下配售行为被制止

《事务标准》清晰，有用报价出资者是指供给有用报价的下出资者，包含有用报价下个人出资者和有用报价下组织出资者。而有用报价则清晰为“下出资者所申报价格不低于主承销商和发行人确认的发行价格或发行价格区间下限，且契合主承销商和发行人事前确认且公告的其他条件的报价”。

针对下出资者，《事务标准》从持有市值额度进行了约束，即“下出资者报价时应当持有不少于1000万元市值的非限售股份，组织出资者持有的市值应当以其办理的各个产品为单位独自核算”。

《事务标准》着重，主承销商应当对下出资者是否契合预先公告的条件进行核对，对不契合条件的出资者，应当回绝或除掉其报价。

针对此前下配售或许存在的利益运送问题，《事务标准》专门进行了约束：关于呈现出资者报价信息揭露发表前走漏出资者报价信息;操作发行定价;劝诱下出资者举高报价，或搅扰下出资者正常报价和申购 ;以供给透支、回扣或许证监会确认的其他不正当手段诱使别人申购股票;以代持、信任持股等方法获取不正当利益或向其他相关利益主体运送利益;直接或经过其利益相关方向参加认购的出资者供给财政赞助或许补偿;以自有资金或许变相经过自有资金参加下配售;与下出资者相互勾结，洽谈报价和配售;承受出资者的托付为出资者报价;收取下出资者回扣或其他相关利益;未按事前发表的准则除掉报价和确认有用报价。以上行为鄙人自主配售进程中均被制止。

下申购出资者要存案

依据《存案办理细则》，参加首发股票询价和下申购事务的出资者应在协会存案，详细包含：榜首，下出资者参加首发股票询价和下申购事务;第二，具有证券承销事务资历的证券公司展开下出资者引荐作业;第三担任首发股票项目主承销商的证券公司展开下出资者选定和办理作业。一起，下出资者存案，需满意以下根本条件：具有必定的股票出资经历，具有杰出的信誉记载，具有必要的定价才能以及监管部门和协会要求的其他条件等。值得注意的是，《存案办理细则》建立了下出资者点评机制，协会建立下出资者盯梢剖析和点评体系，对下出资者的定价才能进行归纳点评。协会于每年一季度对下出资者上年度参加首发股票询价和下申购事务进行归纳评分，并依据点评成果施行分类办理。点评体系包含下出资者的机制齐备性、报价合理性、展业合规性和出资理性度等目标。

主承销商配售行为施行自律办理

依据《配售细则》，主承销商配售行为和下出资者申购行为将施行自律办理。其间，主承销商将建立专门担任配售决议计划的相关委员会，详细责任包含拟定配售作业规矩、确认配售准则和方法，实行配售成果审议决议计划责任，严格执行配售准则和程序，保证配售进程和成果依法合规。

值得注意的是，下配售进程将采纳第三方见证的形式，主承销商将延聘律师事务所对下发行进程、配售行为、参加配售的出资者资质条件及其与发行人和承销商的相关联系、资金划拨等事项进行见证，并出具专项法律意见书。

关于下配售的目标，除了此前首轮关于配售目标的束缚，《配售细则》也做了进一步的束缚，曩昔6个月内与主承销商存在保荐、承销事务联系的公司及其持股5%以上的股东、实践操控人、董事、监事、高档办理人员，或已与主承销商签署保荐、承销事务合同或达到相关意向的公司及其持股5%以上的股东、实践操控人、董事、监事、高档办理人员等。经过配售或许导致不妥行为或不正当利益的其他自然人、法人和组织，均将被制止参加下配售。

出资者将有更多资金打新

值得一提的是，关于出资者市值申购的额度，买卖所也有了新的规矩。沪深买卖所发布《初次揭露发行股票上按市值申购施行方法》，修正了IPO打新市值配售规矩，出资者持有市值的核算口径改为按T-2日前20个买卖日的日均持有市值来核算。

据测算，按调整后口径核算市值，沪深两大买卖所具有申购资历的出资者数量和出资者全体可申购额度较调整前均有必定份额的添加，新股压力将大为缓解。

此外，针对近来密布的IPO预发表，证监会新闻发言人邓舸9日表明，预先发表作业展开今后，得到了商场和媒体的广泛重视，达到了加强社会监督的预期作用。

“估计6月底前，绝大部分在审企业可完结财政资料更新和相关预先发表作业。”邓舸着重，逾期仍不报送财政资料更新和相应预先发表资料的，将按规矩停止检查。因而，预先发表并不代表企业立刻就会发行。

此外，针对退市公司资产重组准则的组织，邓舸指出，退市公司并购重组后契合买卖所从头上市条件的，能够向买卖所提出申请。股转体系将在收买方法和严重资产重组方法的基础上细化相关规矩，在相关资产重组的准则出台后，买卖所也将相应完善退市公司从头上市的相关规矩。