我国公民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议将于3月4日在北京举行。我国财经记者从北大光华办理学院得悉，全国政协委员、北京大学光华办理学院金融学系教授金李环绕国民关心的育儿问题预备了4份提案。

减负、降本钱、增补助进步生育率

(资料图片仅供参考)

现在我国的人口老龄化逐步加重，益发需求经过添加新生儿或移民的方法改进人口结构。

“二孩方针并未起到满足的作用，对出生率的进步缺少，2018年的出生率为1.09%，远低于人口增长所需的约2.2%。可见，只是铺开计划生育方针对出生率的添加作用有限。需寻觅其他的计划以进步生育率。”金李以为。

那么怎么进步我国生育率，让年轻人敢生娃呢？金李提出四项计划：哺育职责的分管、下降隐性家庭哺育本钱、为婚育家庭供给减税/补助、进一步铺开计划生育方针。

据悉，西南大学的王志章等在《生育“二孩”根本本钱测算及社会分摊机制研讨》(2017)估算了二胎从怀孕到本科毕业的直接与间接本钱总和，成果为：一线城市(广州)87万，二线城市(重庆和武汉)73万，三线城市(南昌和潍坊)50万，四线城市(玉溪)40万。

金李表明，哺育本钱对普通家庭而言也是一笔较大的开销，而新生儿添加带来的人口盈利由全社会享用，因此为婚育家庭供给起伏适宜的减税/补助是合理的行为。

增设国民育儿基金完善男性陪产假

跟着社会的开展，人口活动加重，以及新式社会道德观念的改动，原先的养儿防老系统现已逐步地崩解。

金李指出，跟着我国逐步迈向高收入经济体，学习西方老练社会的经历和经验，应该更有前瞻性地考虑我国社会人口的接续问题。生儿育女的家庭功用逐步削弱，社会性的功用逐步增强，社会天经地义也应该对生儿育女的进程给予更多的助力。国民哺育基金可能是一个好的方法。

从完成途径来看，金李主张将国民级育儿基金归入居民社保系统，与现存国民养老系统等合作，为居民生育供给被迫及自动的动机，以试验性质的计划逐步推进育儿保险费交纳份额的探究，一起充沛考虑到交纳主体内的职责责任问题。

此外，金李还提出关于完善男性陪产假法律准则，优化我国人口结构的提案。

金李表明，男性陪产假准则可以缓解育龄女人面对的“生育”和“提升”的两难选择，减轻社会对女人工作的轻视，减轻女人生育担负，平衡生理性别差异对劳动力的影响，并且改动部分领导关于女人工作者的职场升官的轻视。

将幼儿园教育归入责任教育系统

金李提出，教育一向为我国大力开展的要点，而学前教育作为素质教育中最重要的一部分，一向是我国教育系统中较为单薄的环节。主张将幼儿园归入责任教育系统。

金李指出，现在，我国幼儿园公立、私立稠浊，各个地区资源不平等状况较为严峻。许多幼儿园因资金缺少，不只场所狭小，设备限制，办理也十分松懈粗豪，极大地影响了幼儿教育质量。标准的教育环境成为学前教育必不可少的重要需求。

“幼儿园问题严峻影响着我国人口数量的开展。”金李以为，将幼儿园教育参加责任教育系统，可以使公民减轻担负，进步生育二胎积极性，处理我国生育率低，人口老龄化严峻的问题。