“十四五”规划和2035年前景方针大纲草案提出，施行城市更新举动。代表委员表明，施行城市更新举动，对不断满意公民大众日益增长的美好日子需求具有重要意义。要坚持以公民为中心的展开思维，下足绣花功夫，让广大公民大众的取得感、幸福感、安全感愈加充沛、更有保证、更可继续。
环绕民生需求布局，让居民日子更适意
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“施行城市更新举动，是习惯城市展开新形势、推进城市高质量展开的必定要求。”湖南省株洲市市长阳卫国代表以为，2020年底，我国常住人口乡镇化率超越60%。依据城市展开规律，我国现已进入城市更新的重要时期，由大规划增量建造转为存量提质改造和增量结构调整偏重，从“有没有”转向“好不好”。
本年的政府工作报告提出，政府出资更多向惠及面广的民生项目歪斜，新开工改造乡镇老旧小区5.3万个，提高县城公共服务水平。
“民生项目加速落地，将给大众带来更多实惠。”阳卫国代表说，株洲曩昔城市建造更多环绕工业工业布局，居民区配套设备相对缺乏。以城市更新举动为关键，株洲市大力施行老旧小区改造等一系列民生工程，打通断头路，拓展窄巷子，让大众打开窗就能见到绿色，公民大众在城市日子更便利、更适意。
“施行城市更新举动，是处理城市展开中问题的有用途径。”浙江省丽水市市长吴晓东代表以为，在曩昔的展开过程中，城市更重视寻求速度和规划，城市规划建造办理“碎片化”问题杰出，基础设备和公共服务等方面存在短板。施行城市更新举动，着力补齐短板，将大大提高城市质量，全方位提高居民日子质量、人居环境质量和城市竞争力。
施行城市更新举动，内容更归纳。上一年，住宅和城乡建造部清晰城市更新的主要任务：完善城市空间结构、施行城市生态修正和功用完善工程、推进新式城市基础设备建造、加强乡镇老旧小区改造等。“丽水市经过城中村改造，不只建造近两万套安顿房，还推进了相关中心城区教育、医疗等75个严重民生项目落地。”吴晓东代表说，“推进城市高质量展开，城市将建成人与人、人与自然调和同处的美丽家乡。”
稳出资、促消费，城市展开潜力大
城市更新既是民生工程，也是展开工程。数据显现，我国乡镇生产总值、固定资产出资占全国比重均挨近90%，消费品零售总额占全国比重超85%。代表委员以为，城市是扩内需补短板、稳出资促消费、建造强壮国内市场的重要战场。
“城市建造是现代化建造的重要引擎，是构建新展开格式的重要支点。”吴晓东代表说，施行城市更新举动，推进一系列城市建造范畴的民生项目，有利于充沛开释巨大的内需潜力，构成新的经济增长点，疏通国内大循环，促进经济长时间继续健康展开。
吴晓东代表说，在丽水市，城中村改造不只建成了安顿房，商业地标也拔地而起，还有一些承载着前史回忆的街巷胡同，经过城市更新打造成新的旅游景点，“咱们以市场化手法推进社区项目，商业区、居住区、工业区布局更合理，工业晋级迈出更大脚步，点着展开新引擎，带来消费新机遇。”
“城市是建造强壮国内市场的重要阵地，城市更新举动有利于促进经济展开方法改变。”辽宁省沈阳市市长王新伟代表以为，在城市更新过程中，本钱、土地等要素依据市场规律和城市展开需求优化再装备，可以有用推进经济高质量展开。
坚持以公民为中心，供给更高质量产品和服务
“十四五”局面之年，怎么施行好城市更新举动？
代表委员表明，城市更新有必要坚持以公民为中心的展开思维，不断满意公民对美好日子的神往。
“公民美好日子的需求日益增长，城市更新举动便是要适应公民需求的改变，供给更高质量的产品和服务。”北京世界城市展开研究院院长连玉明委员表明。
“要优先处理老大众最直接最火急的实际难题，踏踏实实一件一件办妥。”阳卫国代表说，近年来，株洲市展开老旧小区加装电梯试点，便利了1.2万户居民的日子。
做好顶层规划，树立健全城市展开和谐机制。中国工程院院士、湖南工商大学校长陈晓红委员表明，城市更新是个系统性工程，不只触及住建、交通、教育等多个范畴，还触及城市群、都市圈中城市间的布局规划调整，因而要推进各部门、各城市之间的协同合作，充沛发挥不同城市的比较优势，促进分工协作，强化大城市对中小城市的辐射带动作用。
推进多元参加。连玉明委员主张，要调集各方力气，整合各类资源，提高城市更新质量。经过树立社区参加渠道，推进底层办理，强化社区居民在城市更新中的主体作用；一起活跃引进社会本钱，鼓舞市场化社会化力气参加城市更新。
“要把城市作为有机生命体，树立完善城市体检点评机制，改造前问需于民，改造中问计于民，改造后还要问效于民。”连玉明委员主张，加速完善城市规划建造办理，构成一套与大规划存量提质改造相习惯的系统机制和政策系统，健全社会公众满意度点评和第三方考评机制，推进城市更新举动完成作用共评、效果同享。
“推进城市更新，要大幅提高城市精细化、智能化办理水平，让城市完成更高质量、更有用率、更可继续的展开，让公民享受到更多城市展开的效果。”陈晓红委员表明。
《公民日报》(2021年03月08日11版)