近来，国家税务总局发布《关于交税人申请代开增值税发票处理流程的公告》，明晰了交税人代开发票的处理流程，减轻了材料报送担负。

直面问题不逃避

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跟着营改增试点的全面推开，增值税发票在经济活动中的需求量越来越大，一些不具备自开票条件的小规模交税人和自然人，需求到国税局申请代开发票，一起到地税局交纳相关当地税费。各级税务机关活跃优化服务手法，想方设法为交税人代开发票供给方便，但在单个当地仍旧存在交税人申请代开发票报送材料杂乱，国税地税屡次跑、税务银行两头跑的状况，影响了交税人的办税体会。

“交税人之所需，税务人之所向。此次《公告》加强了对代开发票办税流程的明示和指引，使交税人对代开流程愈加清楚、了解，增加了交税人的承认感。”税务总局交税服务司相关负责人介绍，《公告》实在处理了交税人办税中的“痛点”“堵点”“难点”问题，让交税人少跑腿、少费时、少花费。

明晰流程省过程

《公告》依据交税人申请代开发票地点办税服务厅的类型，将代开发票处理流程承认为两种状况：

一种是由国税局代征地税税费的办税大厅，流程分三步：第一步，在国税局办税服务厅指定窗口提交交税申报单等必要材料；第二步，在同一窗口申报缴交税费；第三步，在同一窗口收取发票。

另一种是国地税协作、共建的办税服务厅，代开流程分四步：第一步，在办税服务厅国税局指定窗口提交交税申报单等必要材料；第二步，在同一窗口申报缴交税费；第三步，到地税指定窗口申报交纳有关税费；第四步，到国税指定窗口收取发票。

“咱们从交税人视点动身，以交税人到办税服务厅代开发票为视角，答复了交税人办税时最关怀的问题，即‘需求什么材料、怎么办、跑几步办完’。”税务总局相关负责人介绍，此次《公告》标准的流程简练、明晰，让交税人看得懂、看了就会办。

精简材料减担负

《公告》将现行《代开增值税专用发票交纳申报单》和《代开增值税普通发票交纳申报单》合并为《代开增值税发票交纳申报单》，简化了表证单书填写内容。取消了交税人申请代开增值税普通发票所需供给的付款方相关书面承认证明等材料，进一步厘清了征纳两边的权责联系，减轻了材料报送担负。

《公告》一起要求各省税务机关结合本地实践，拟定更为细化、更有明晰指向和可操作的交税人申请代开发票处理流程，实在将简化优化办税流程落细执行。