本报记者于新悦

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招商引资不只能为一个区域带来本钱，还能带来技能、产品、商场、管理方法等，是区域展开的强壮动力。自动“走出去”，热心“引入来”，在统筹疫情防控和经济社会展开的新形势下，招商引资作业面对哪些新挑战和新机会，有哪些新“打法”？

近来，记者赴烟台、枣庄两市进行了考察采访，前者本年一季度累计完结出资居全省首位，全市实践使用外资7.65亿美元，总量跃居全省第二位；后者一季度实践利用外资同比增加97.45%，增幅居全省第一位。

打法1:云招商

线上招商的“同”与“不同”

5月11日15:00，在枣庄市市中区商务和出资促进局6楼会议室里，一场链接南边某市一家信息科技公司的“云洽谈”按时开端，两边洽谈了“互联+公共服务”项目，这是为引入该项目举行的第2次线上谈判。

“我先介绍一下咱们的企业特征和展开方向。”对方企业代表首先讲话，跟着他的解说，有关图片、PPT等资料逐一在屏幕上出现。随后，市中区作业人员介绍了相关工业方针和协作细节。

市中区招商引资服务中心主任范昕说，从2021年开端，就与这个项目开端触摸，本年3月以来受疫情影响，只能经过络视频会议的方法，确保洽谈进展。

约一个半小时后，洽谈完毕。“针对几个要害范畴探究协作事宜，对项目落地签约供给支撑。云招商的优势，就在于打破了时空边界，愈加节省时间和金钱本钱。”范昕说。

2020年新冠疫情产生今后，云招商已成为“标配”。枣庄市政府副秘书长，市商务局党组书记、局长，市出资促进局局长岳增波说，为下降疫情带来的晦气影响，枣庄线上线下双线推进，让招商引资作业“不断线”“不留步”。

枣庄将其总结为“五朵云”：

——广泛高效“云推介”。树立门户站、微信大众号、中介组织等一体化招商信息发布途径，打破多部分、各区域信息壁垒，大规模整合项目，加速信息深度交融，高频次、广规模展开“跨界”招商推介；

——疏通途径“云洽谈”。树立“屏对屏”“无障碍”客商交流交流常态机制；

——借力展开“云签约”。凭借省、市云招商途径体系，枣庄举行两期全省要点外商出资项目视频会集签约典礼；

——跟进推进“云落地”。线上线下同步施行“招途径、建途径、树品牌”举动，优化项目“不碰头”“非触摸”批阅等线上流程；

——精准用好“云服务”。组成9支稳外贸稳外资企业服务队，依托方针执行问题与主张互动途径、“枣庄商务”官及微信大众号等线上途径，搜集企业诉求问题，“一企一策”纾困解难。

在烟台，记者也见到了当地的“云招商”，但打法又略有不同。

5月13日上午，黄渤海新区空天海配备智造城云端招商大会，采纳线上直播的方法举行，这是上一年12月31日黄渤海新区正式批复以来的首场招商大会。

都在“云端”，但有所不同。相比起“云洽谈”的双向互动，云端招商大会更侧重于把设想、计划等推介出去。这次大会宣扬推介新区首个战略设想——空天海配备智造城。黄渤海新区带着计划精准招商，以期引入一批“三航”范畴好项目，培养“航空航天帆海看烟台”工业。

把一个项目引入来，并非一日之功。当时而言，“云招商”是对线下招商引资的一种弥补。“以络视频的方法，是疫情之下不得不选用的方法，这些以线上方法促进落地的项目，在前期也是做了很长的衬托。”烟台开发区招商局方针法规处处长杨少鹏说。

4月底，由烟台市驻日本经济协作中心(以下简称“驻日中心”)牵头引入的山东日研智能科技有限公司的浦上机器人项目，经过“跨国办”2小时完结工商注册。该项目注册本钱1000万美元，由株式会社浦上技能研究所独资建立。

“跨国办”是山东自贸试验区烟台片区为鼓舞促进外商出资者到此展开出资活动，创始的招商批阅新模式，能够让外国出资企业不出国门即可取得烟台片区营业执照。

山东自贸试验区烟台片区行政批阅服务局相关担任人介绍，现在处理跨国批阅只需要两次视频连线：第一次给外方解说批阅的手续、流程、处理资料，第2次经过连线的方法在线核验申请人准备好的资料，如此就能够现场发证。

株式会社浦上技能研究所是历史悠久的机器人技能研制企业，自1970年创造磁石吸附式喷砂机以来，致力于选用前沿尖端技能研制“研磨·涂装·水下”等操作型机器人及其使用产品。本次落地的浦上机器人项目，与烟台片区主导工业定位很符合。

这一项目是“三年磨一剑”。2019年驻日中心建立，三年间，从剖析功能定位开端，一步一个脚印。先是确定将引入先进技能作为驻日中心的招商要点，展开协作对接，后又推进烟台开发区管委、国丰集团与日方专业招商组织——举世技能资源翰林院签定战略协作协议，促进日方来访。2020年，疫情受阻也没有停下脚步，举行了“中日工业园日本中小企业工业基地-立异技能园”线上发动典礼暨要点项目推介会。直到现在，项目正式完结注册。

“一些根据长时间触摸或有意向的协作，能够经过线上来进行最终的促进，可是对那些新洽谈的项目，只经过线上完结协作是不可能的。这显现出线上招商的局限性。”杨少鹏说。

受疫情影响走不出“家门”的时分，烟台开发区还采纳了一些其他方法，例如与招商组织协作，经过招商中介、招商参谋等推进。2021年，烟台开发区在北京、长三角等地组成了三所混合所有制公司，专门担任招商作业，即便有疫情，在当地展开作业也更为便利。

打法2:链式招商

聘任企业家为“招商参谋”

记者采访发现，受疫情影响，部分企业面对着不少难题。比方说，部分供货商在外地，一旦当地产生严峻疫情，将减产或停产，企业零部件或原资料供给不上，出产就会受到影响；再比方说，部分区域曾对货运车辆采纳通行管控，货运受阻、物流不畅，就会阻止工业链上下游的对接。

工业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业就无法作业。在这样的布景下，一些企业，尤其是工业中的主导企业，愈加重视面对的工业链危险。以工业链招商来“强链”“补链”，就显得越来越重要。

“工业链招商的‘打法’，就要提早整理，精密策划。”杨少鹏说，曩昔，拿出计划去招商，去北京、上海等城市，找一些好的企业一家一家去访问，或是参加展会，看哪个好的企业有出资需求，就引导它们来开发区出资。而现在，有必要依照工业链条整理。“拿开发区的轿车工业来说，咱们捋出每一个零部件，看现在还短少哪些环节，短少的这些全国哪几家企业最好，然后去定点对接。”杨少鹏说。

工业配套越来越重要。假如一个项目不能跟当地的工业构成配套，企业孤零零地展开，展开欠好很简单让他人挖走。但假如有链条做依托，企业抱团展开，便会增强稳定性。

睿创微纳是一家科创板上市企业，首要出产传感资料、光电显现资料等。烟台开发区最近环绕睿创微纳，依托企业在全国各地的研制组织，发掘与之配套的企业，引入多个工业化项目。这些项目中，有两个很有特征：一家是做“静电吸盘”的企业，产品是芯片切开时固定用的设备，虽然是小众工业，但产品附加值特别高；另一家出产“空气消毒机器人”，也具有杰出的展开前景。

有别于展开相对老练的制造业，睿创微纳地点工业链归于新兴工业，烟台开发区很垂青其为当地经济所带来的“引擎”力气。

这便是“链主”企业的效果，“链主”有自己的“朋友圈”，有本身的招引力。尤其在受疫情影响难出“家门”之时，这种“以商招商”方法，效果愈加凸显。

记者采访发现，越来越多当地，聘任企业家为“招商参谋”，助力招商引资。

坐落枣庄高新区的欣旺达电动轿车电池有限公司，年产30GWH动力电池、储能电池及配套出产基地项目工地上正在严重施工。

锂电工业在枣庄有着深沉的工业根底，构成了从正负极资料、电解液、锂电隔阂、电芯等较为完好的锂电中下游工业链。但这个工业也面对着“小散弱”问题，急需龙头企业带动晋级。

欣旺达电动轿车电池有限公司是锂电职业的领跑企业，项目出资200亿元，上一年12月正式签约。当地招商部分细细算了一笔账，项目后续将会带动工业链上下游不低于500亿元产量的投入。

记者采访时，枣庄市有关部分正在忙着准备首届我国(枣庄)世界锂电工业博览会，这是锂电展开效果的一次会集展现，也为锂电工业链上的各家企业供给了新机会。

与烟台杨少鹏的见地很类似，枣庄市招商部分有关担任同志，也屡次说到链条招商的重要性。当地相同在加强工业根底整理剖析，完善“链长+链主+联盟”的机制。比方，剖析世界500强、我国500强等企业出资意向及国内布局规划，发掘、找准协作符合点，量身定制推出补链延链强链要点项目。

“大项意图签约落地，让咱们益发感受到招商品牌建造的重要性。这也反映出枣庄最坚实的工业根底是什么、最齐备的工业链条是什么，这些是招引出资枣庄的‘手刺’，是促进项目落地的‘砝码’。”岳增波说。

打法3:途径招商

外商出资有了集聚地

在烟台采访时，记者见到了刚刚迁居新家的韩国客商“老吴”——烟台凤归巢世界贸易有限公司总经理吴正植。

老吴是在烟韩国客商圈中的名人，来到我国20年，曾在广东、贵州等地作业，之后来到了烟台。

老吴公司的新家，是中韩经济文明交流中心。5月10日，中韩经济文明交流中心进驻项目会集签约暨二期活动典礼经过“线上+线下”相结合的方法，在中韩烟台工业园开发区片区和韩国首尔、大邱等多个城市举行。

“烟台与韩国气候挨近，并且相同滨海，这样的环境让我很亲热。”老吴说，“在搬进工业园后，更是多了许多韩国朋友。”与他一同搬进来的，还有韩国华裔华人联合总会、亚洲文明经济复兴院等6家韩国协会，以及经贸、文明范畴的3家韩资企业。

老吴还有一个身份——烟台开发区片区世界招商参谋，这个身份也完成了老吴的一个“希望”。几个月前，在与烟台开发区管委对接的过程中，老吴觉得：“这儿有许多像LGDisplay、LG伊诺特、现代轿车、斗山、大宇造船等这样的韩国大企业，也有一大批像咱们这样的中小企业，假如能集合在一同，我们交流起来也便利，展开得肯定会更好。”

正如老吴所说，韩国的许多大企业在烟台已有了出资项目，烟台开发区将目光瞄准了质量较高的科创型企业。多招引这样的科创企业来落户，要重视营建好气氛。在中韩经济文明交流中心，有木槿花、韩国画作、韩文图书馆等，这让客商们感到了亲热。

烟台开发区招商局综合处副处善于洪鹏说，根据这样的考量，中韩烟台工业园开发区片区打造了两期中韩经济文明交流中心、中韩科创孵化基地等对韩协作载体。韩国中小企业工业基地本年上半年将开工建造，为出资者供给集合展开的空间载体。

这为当地不计其数个像“老吴”这样的外国客商，营建了杰出环境。客商之间的“传帮带”效果较为显着。2019年，在吴正植的介绍下，一个大型新能源轿车电子项目落户开发区。

发挥途径效果，枣庄市依托长三角高端制造业搬运演示基地、世界搁置品循环链试验区、我国兽药谷等途径策划招商推介活动，不只招项目，还要招外经贸企业、招高端人才。

例如，发挥长三角高端制造业工业搬运基地的招商“桥头堡”效果，推进长三角高端制造业工业搬运基地“政府化”“社会化”运作，遴派招商人员长时间在长三角区域要点城市驻点，实时捕捉长三角区域企业出资方向、工业搬运趋势等重要信息资源。

2021年5月，枣庄与我国兽药协会协作共建“我国兽药谷”，打造我国生物医药范畴第一个兽药工业园区。项目总出资约80亿元，规划占地3305亩，要点环绕兽用生物制品、兽用化药制剂、兽用中成药制剂及相应的辅料、配备等范畴。悉数建成投产后，年产量约100亿元，税收约8亿元。

跟着“我国兽药谷”的展开，像海木动保生物制品这样的生物制药企业，来到这儿集聚。为带动工业集群展开，枣庄经济开发区正将海木动保生物制品GMP工业基地项目打造成强链项目、金牌项目。

打法4:要素招商

构成“1+1>2”的集成式立异效应

项目引入来还要落得下，项目落地，绕不开要素这一要害点。

在采访中，烟台和枣庄两地都说到了项目建造中的中心要素——土地。

枣庄市发改委城市转型促进中心副主任姚广说，枣庄市经济体量较小，上级部分支撑非常重要，当地不断争夺优质项目归入省重大项目、要点项目，以此得到更多的方针支撑。让资源跟着项目走，枣庄市市中区自然资源局有关担任同志介绍，为化解要点项目用地手续卡壳的问题，当地活跃向外寻求破解目标瓶颈的新途径，环绕全区省、市、区级要点项目建造，尽力向上争夺方针支撑。

在烟台，世界招商工业园在总结工业项目“规范地”老练经历根底上，结合烟台片区工业展开实践需求，将新型工业用地(M0)和“规范地”进行了有机交融，在全国创始推出“新型工业规范地(M0)”，构成“1+1>2”的集成式立异效应。

这实践上处理的是工业用地对建造办公楼、研制中心、宿舍楼等修建的约束问题。关于总部项目来说，建造总部办公大楼、研制中心等，不能建在厂房的工业用地上，要拿到商服用地，后者价格远高于前者，所以要招来一个总部项目难度很大。

这一做法在现有工业项目“规范地”根底上，进一步完善了新型工业规范地(M0)控制性目标体系。企业除了许诺要到达亩均出资、规划规划条件等惯例性目标以外，还要满意研制开销占比、研制人员占比两项目标，进一步凸显研制立异导向。

据了解，烟台正凭借黄渤海新区与自贸区叠加的机会，聚集职业性、体制性、流程性问题，争夺更多新模式、新途径提前破题。

(参加采写记者董卿孟令洋从春龙)