第二轮第二批中心生态环保督察对北京、天津、浙江3个省份,我国铝业集团、我国建材集团2家中心企业,以及国家动力局、国家林业和草原局等的督察状况近来悉数揭露。上海证券报记者整理发现,督察反应触及控煤减煤、可再生动力展开、三大污染管理、企业环境违法违规等方面。
据悉,生态环境部正推动碳排放达峰举动归入中心环保督察。这意味着,未来碳中和方针倒逼动力等相关职业工业转型展开的脚步还将加速。
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加速动力清洁低碳转型
煤炭减量是此次督察反应的重要内容之一。督察组通报,国家动力局发挥规划引领和方针推动不行,在煤电项目布局中表现煤电基地建造导向不行,也未严格操控大气污染防治要点区域煤电新增产能,导致“该建的没建、不该建的建了”。
督察组说到,天津对控煤减煤作业重要性和紧迫性知道不行。在提前完成“十三五”煤炭消费量操控方针后,市展开变革委作业力度削弱,不再下达减煤使命,2019年,除了9家主力燃煤电厂,其他规上企业煤炭消费量较2018年添加44.06万吨,对当地大气管理作业带来晦气影响。
督察组以为,包含可再生动力在内的清洁动力展开力度仍需加大。据督察组反应,国家动力局提出动力法主张稿及送审稿时,对促进动力清洁低碳转型展开等方面聚集不行;在可再生动力消纳方面也存在方针和谐不力等问题,14条相关输电通道中2条通道运送可再生动力份额缺乏1%。
督察组要求,国家动力局要建立健全绿色展开的动力方针系统,执行管职业有必要管环保的职责;继续推动北方区域清洁取暖,加速动力结构调整,高质量展开可再生动力,优化煤电开发工业布局和结构,辅导催促处理职业存在的遍及性生态环境问题。
污染攻坚管理问题待解
从督察反应定见看,多地在水、大气、固废污染防治攻坚管理方面尚存薄弱环节。
浙江、天津等地水环境管理问题杰出。天津静海区团泊新城西区污水处理厂规划建造管72.3公里,实践仅建成约40公里。市农委对乡村环境基础设备建造注重不行,乡村生活污水处理设备建造滞后或建成未运转问题杰出,部分坑塘、水沟水体黑臭现象遍及,严峻影响乡村人居环境。
督察组还发现,北京的展开变革、生态环境、卫生健康等部分对医疗废物处置设备建造统筹不力,全市医疗废物合规的日处置才能仅105吨,与全市每日约130吨医疗废物发生量不匹配。2015年以来,北京市环卫集团建造的医疗废物应急处置项目配套污染管理设备粗陋,但一向以应急名义运转至今,代替的医疗废物处置项目没有开工建造。
生态环境部已清晰,本年将继续展开污染防治举动。据生态环境部部长黄润秋介绍,具体措施包含加强PM2.5和O3协同操控,深入展开VOCs综合管理,推动水泥、焦化、玻璃、陶瓷等职业深度管理;加强乡镇(园区)污水处理环境管理,协同推动区域再生水循环运用试点;继续展开全国危险废物专项整治3年举动,推动铅蓄电池会集搜集和跨区域转运准则试点等。
点名企业环保违法违规
部分企业存在的环保违法违规状况在督察反应定见中被点名。
督察组说到,经计算,2017年以来,我国铝业集团部属企业有63家因环境违法行为被各级生态环境部分处分,总数高达259次。此次督察又发现,多家企业在建造项目环境管理、污染管理、生态维护修正等方面存在问题。例如,云南云铜锌业股份有限公司环评批复锌产能为5万吨/年,但企业私行将产能扩展至10.5万吨/年。
督察组还说到,我国建材集团对加强生态环境维护的决议计划布置注重不行、用力不多、作为缺乏,工业结构调整等污染防治要点使命执行不到位。西南水泥有限公司结构调整作业严峻滞后,成员企业水泥熟料生产线遍及存在工艺落后、超支排放等问题,大多未按属地要求退出商场或改造晋级。洛玻集团对地方政府不得运用石油焦粉、削减污染排放要求置之不理,部属龙昊玻璃有限公司长时间违法运用石油焦粉,污染排放严峻。湖北北新建材违背当地规则运用燃煤热风炉和石油焦,烟气屡次超支排放。